聚焦民生，化解矛盾，促進發(fā)展，助力執(zhí)政，這里是《今日關注》。大足區(qū)在屋頂光伏項目備案流程中，增設了“建設確認書”的環(huán)節(jié)，導致光伏企業(yè)陷入“備案難”的困境。今年1月15日，《今日關注》報道了此事。新聞播出后，大足區(qū)立即啟動了整改工作，對光伏項目的備案流程進行了全面優(yōu)化。一起來看《關注·回音》。
新聞播出后，大足區(qū)立即組建工作專班，對之前存在的問題進行全面整改。區(qū)發(fā)改委資環(huán)能源科科長何家超表示，之前他們對光伏政策把握不準、理解不透，增設了非必要的備案要件，而且個別鎮(zhèn)街和企業(yè)溝通不暢，最終引發(fā)矛盾。經過多部門的協(xié)商和梳理，今年三月，大足區(qū)發(fā)改委出臺了《大足區(qū)屋頂分布式光伏建設管理工作指引》，整合審批流程，取消了之前備案所需的“建設確認書”。
大足區(qū)發(fā)改委資環(huán)能源科科長何家超：“取消了光伏建設確認書這個環(huán)節(jié)，把備案和電力接入這兩個流程整合在一起，可以同時辦理，節(jié)約了企業(yè)辦理的時間?！?/p>
根據這份工作指引，大足區(qū)對屋頂分布式光伏發(fā)電項目的建設區(qū)域，實行了“紅黃綠”分區(qū)管理。紅區(qū)原則上禁止建設；黃區(qū)須經電力公司、相關部門評估同意后方可建設；優(yōu)先支持綠區(qū)建設。為了便于光伏企業(yè)建設、備案，關于“紅黃綠”分區(qū)的核實，各個部門也從之前的被動協(xié)調變成了主動溝通。
長沙馳能新能源開發(fā)有限公司負責人蔣光成：“發(fā)改委也會到相應的屬地政府替我們去溝通，光伏所裝的農戶是否在規(guī)劃區(qū)內，是否涉及到紅線，對我們光伏公司有很大的幫助。”
原來企業(yè)在大足區(qū)進行光伏項目建設，首先要到電力公司提交申請，等電力公司出具并網接入意見后，才能到發(fā)改委申請備案。整個過程比較繁瑣冗長。而流程優(yōu)化后，這兩項工作進行了整合，幾乎可以同步進行。讓企業(yè)辦理手續(xù)變得更加便捷、高效。
長沙馳能新能源開發(fā)有限公司負責人蔣光成：“能確保我們三天內拿到電力和發(fā)改委的雙備案手續(xù)，更省事、更方便、更快捷，我們這邊已經成功并網了50多戶?！?/p>
一系列整改措施的推行，也得到了企業(yè)的認可。截至今年4月底，當?shù)乩塾嫿ǔ煞植际焦夥l(fā)電項目1068個，并網容量達9.07萬千瓦。優(yōu)化審批流程的同時，監(jiān)管工作也不能松懈。大足區(qū)還明確了各個職能部門的工作責任，區(qū)發(fā)改委會同當?shù)刈〗ㄎ?、城管局等，梳理了光伏項目建設工作中的注意事項，避免形成違建，保障房屋安全。
一個由“建設確認書”引發(fā)的問題，最終卻推動了一項工作的系統(tǒng)變革，從“被動應對”到“主動服務”，大足區(qū)在光伏建設方面的整改確實取得了良好效果。但與此同時，我們也要清楚，優(yōu)化營商環(huán)境是一項長期性、系統(tǒng)性的工程。把企業(yè)合理需求作為工作導向，破除隱形門檻，打通政務服務“最后一公里”，才能真正激活市場活力，促進經濟發(fā)展。
