聚焦民生，化解矛盾，促進發(fā)展，助力執(zhí)政。這里是《今日關(guān)注》?；蒉r(nóng)補貼，是國家發(fā)放給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的專項資金，目的是促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，保障農(nóng)民的權(quán)益。然而，在巫山縣平河鄉(xiāng)的朗子村，村民不久前才發(fā)現(xiàn)，他們套種大豆玉米竟然是有補貼的，可多數(shù)人之前對此卻一無所知。而更讓村民不滿的是，拿到補貼的大多是村干部的關(guān)系戶?！督袢贞P(guān)注》，一起來關(guān)注：惠農(nóng)補貼“惠”了誰？
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村屬于高山地區(qū)，平均海拔1050米，一直以來，這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都有套種玉米、大豆的傳統(tǒng)。今年2月底，村民們偶然得知，朗子村在2024年申請到了一筆種植補貼，可剛開始，村干部卻不承認有這筆錢，甚至還因此鬧到了鄉(xiāng)政府。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“問村干部，村干部說不知道，他不承認說沒這個事?！?/p>
記者：“說沒有大豆補貼這個事情？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“沒有，副支書、支書都說沒有，后面反映到平河鄉(xiāng)政府，去把補貼名單拿到了?！?/p>
從這份補貼名單來看，朗子村申報的大豆玉米套種面積共計100畝，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每畝200元，共有25位村民領(lǐng)取了補貼?？蓪τ谶@份名單，多數(shù)村民們認為村干部是“優(yōu)親厚友”，并不公平。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“就是關(guān)系戶，一句話?！?/p>
記者：“比如這個王元龍是誰？”
村民：“會計的父親?！?/p>
記者：“這個黃會權(quán)呢？”
村民：“是支書的叔叔?！?/p>
在村民們看來，只要進行了大豆玉米套種，都可以申請補貼，但能享受補貼的種植面積只有100畝，可以說是“僧多粥少”，而申報的戶數(shù)越多，每戶能拿到補貼就越少。那這份補貼名單究竟是如何確定的？在朗子村村委會，記者聯(lián)系上了負責(zé)此事的村干部。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會綜合服務(wù)專干王林崧：“因為當(dāng)時事情比較多，名單要得比較急的時候，就報上去了。”
記者：“但是你報的名單，前面都是一些村干部親戚，后面每個社報了社長，村民我看沒幾個?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會綜合服務(wù)專干王林崧：“這個是工作失誤嘛，工作有失誤的情況?！?/p>
同時村民還發(fā)現(xiàn)，從2023年開始，朗子村就申請了大豆玉米套種補貼，當(dāng)時領(lǐng)取補貼的有18人。對比兩份名單，除了2024年增加的幾位社長之外，其他人員高度重合。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會綜合服務(wù)專干王林崧：“我們幾個坐在那里討論了一下的?！?/p>
記者：“你們幾個是指哪幾個？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村委會綜合服務(wù)專干王林崧：“村委會班子成員，幾個討論了的就報上去了?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“不能接受的就是村干部自己做主，補貼想給誰發(fā)就給誰發(fā)?！?/p>
根據(jù)《大豆玉米帶狀復(fù)合種植補貼實施方案》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該對補貼發(fā)放進行監(jiān)管，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要和種植主體簽訂協(xié)議書，明確種植面積、補貼資金等內(nèi)容。但記者核實發(fā)現(xiàn)，就連補貼名單上的村民，都不知道簽訂協(xié)議的事情。
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長王遠桂：“這個鄉(xiāng)政府都沒搞，村上也沒搞，我們搞不清楚也沒有?！?/p>
記者：“ 這筆補助是怎么打到你們卡上的？”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長王遠桂：“村里有這個卡號，原來打種糧直補有這些信息?！?/p>
據(jù)平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心的負責(zé)人介紹，農(nóng)戶簽字的種植協(xié)議是由村委會幫忙收集的，他們也不清楚具體的情況。
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“這個是村里面報這個補貼名單的時候，請他們代簽了，村里面把這個協(xié)議書拿去，請老百姓簽的?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村村民：“你們領(lǐng)導(dǎo)下的，村上在亂搞?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我們不曉得他在亂搞，如果全縣都做到家家戶戶面對面，跟政府簽種植協(xié)議的話，我估計一年就搞這一兩項工作?！?/p>
另外按照規(guī)定，鄉(xiāng)政府對村委會上報的補貼名單還要進行審核，每個村抽取5家農(nóng)戶實地核查。而這項工作，平河鄉(xiāng)政府又是如何做的呢？
記者：“抽查的時候，他們種植是符合標(biāo)準(zhǔn)的嗎？”
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我去看的時候，他們是符合的，我去看的那幾個戶，我是到的一社和二社當(dāng)時?！?/p>
記者：“你說去姓黃的農(nóng)戶地里抽查了的？我們?nèi)柫讼拢麄儧]有按照這個技術(shù)規(guī)范來種植?！?/p>
巫山縣平河鄉(xiāng)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任余華：“我們是培訓(xùn)了的，我們是給村里村干部培訓(xùn)了的。”
巫山縣平河鄉(xiāng)朗子村二社社長王遠桂：“沒開過會，也沒宣傳怎么搞，也沒通知培訓(xùn)?！?/p>
名單是村委會直接確定的，種植協(xié)議也是假手于人，大多數(shù)村民甚至都不知道有這項補貼。可就是在這樣的情況下，補貼申報材料卻被送到了巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，并最終審核通過。
巫山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)技中心副主任張禎：“我們還不是只有靠他們一級一級地報，我們就根據(jù)這個面積，這個清冊來，全縣這么多我們也沒辦法。”
玉米大豆的種植補貼，一是為了推廣技術(shù)，二是為了助農(nóng)惠農(nóng)，這無疑是好政策?？稍趥€別基層，補貼卻成了“肥水不流外人田”的唐僧肉。更值得反思的是，補貼資金的分配、發(fā)放明明有規(guī)定、有制度，可基層在執(zhí)行上卻變形走樣，監(jiān)管工作也沒有跟上。記者了解到的最新情況是，平河鄉(xiāng)紀(jì)委已經(jīng)介入此事，正在調(diào)查取證，相信會給村民們一個滿意的答復(fù)。
