進(jìn)入今天的特別策劃《改革微樣本》。從去年開始，“校園餐”變革在全國展開。重慶有3700多所中小學(xué)、4200多個(gè)食堂，如何守護(hù)好孩子們的“校園餐”，考驗(yàn)著治理的智慧。一起去看看重慶的創(chuàng)新舉措。
這是春季開學(xué)以來，大渡口區(qū)的又一次“校園餐”聯(lián)合抽查。抽查組成員，不僅來自教育和市場監(jiān)管部門，還有紀(jì)委監(jiān)委和財(cái)政部門的代表。
大渡口區(qū)教委體衛(wèi)藝科工作人員朱榮：“我們之前是更多的是食品安全，現(xiàn)在維度更多了，比如說我們膳食經(jīng)費(fèi)的管理，還有我們食材采購，都納入了我們這樣專項(xiàng)整治的內(nèi)容。”
“專項(xiàng)整治”，是重慶針對中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題，正在開展的集中整治。為此，重慶在去年3月成立了工作專班。記者注意到，這一專班是由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，紀(jì)委監(jiān)委、教育等多部門參與，規(guī)格之高、力度之大，可見一斑。通過前期排查，梳理出責(zé)任落實(shí)不到位、食堂財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格等五大共性問題。在此基礎(chǔ)上，兩個(gè)重磅文件相繼出臺(tái)，從執(zhí)行和監(jiān)督層面形成組合拳，力求以超常規(guī)整治措施變革校園食堂管理模式。
其中，“三同三公開”，就是要求全市中小學(xué)食堂食材同質(zhì)、菜品同價(jià)、師生同餐，同時(shí)公開采購、公開帶量食譜、公開加工過程。開學(xué)以來，記者走訪多所校園發(fā)現(xiàn)，師生已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)同餐，許多食堂后廚已全過程覆蓋視頻監(jiān)控。
大渡口區(qū)自啟學(xué)校專職副書記李顯維：“如果沒有戴口罩，沒有戴手套，包括病媒生物的話，它就會(huì)自動(dòng)抓拍上傳。我們膳食監(jiān)督家長委員會(huì)可以隨時(shí)在網(wǎng)上調(diào)取我們的監(jiān)控情況，壓力特別大，真的?！?/p>
在采購環(huán)節(jié)杜絕“暗箱操作”，是本次專項(xiàng)整治的另一大硬核舉措。按照“三同三公開”制度，米面油、肉蛋奶等大宗食材，要求統(tǒng)一集中采購。新鮮蔬菜等原輔材料，由教育部門或?qū)W校集中帶量采購。記者在涪陵區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，大宗食材的集中采購，已經(jīng)覆蓋當(dāng)?shù)厮泄k中小學(xué)食堂。通過“食堂數(shù)字化管理系統(tǒng)”，供應(yīng)商上架商品，學(xué)校按需下單。
涪陵區(qū)白鶴梁小學(xué)食堂管理人員何友會(huì)：“我們每天根據(jù)帶量食譜，系統(tǒng)會(huì)給我們估算用餐量，然后我們再根據(jù)這個(gè)數(shù)量在商城里面一鍵下單?！?/p>
涪陵區(qū)教委基建中心（營養(yǎng)辦）副主任舒濤：“避免了以前以次充好，缺斤少兩的這種情況?！?/p>
在膳食經(jīng)費(fèi)管理環(huán)節(jié)，則通過財(cái)政代管、專賬核算制度，有效切斷現(xiàn)金流動(dòng)的灰色地帶。在九龍坡，當(dāng)?shù)鼐徒⒘巳珔^(qū)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)化監(jiān)管平臺(tái)，專門開發(fā)了成本核算分析功能。
九龍坡區(qū)教委計(jì)財(cái)科科長劉洪波：“可以非常直觀地查看每一所學(xué)校它的數(shù)據(jù)情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)校收支的異動(dòng)。”
市教委體衛(wèi)藝處副處長黃洪云：“‘三同三公開’是一項(xiàng)形象化、具體化、通俗化的食品安全管理制度，便于理解、傳播、執(zhí)行和監(jiān)督。管理監(jiān)督辦法的出臺(tái)，構(gòu)建了紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌、多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局，形成了前所未有的工作合力。”
直擊問題要害，織密制度之網(wǎng)，這是記者連日走訪，最深切的感受。截至目前，全市已累計(jì)投入5億元，用于學(xué)校食堂改擴(kuò)建、設(shè)施設(shè)備更換、保障運(yùn)轉(zhuǎn)，全市3714所中小學(xué)自建食堂全部實(shí)現(xiàn)“零”承包、“零”托管、“零”營利，確?！白屆恳环只锸迟M(fèi)都吃到孩子們肚子里”。
大渡口區(qū)自啟學(xué)校一年級小朋友：“我還要再干18碗?！?/p>
北師大南川實(shí)驗(yàn)學(xué)校家長代表龔芝全：“孩子吃飯所有的情況我們都能掌握，所以說我們是非常非常放心的?！?/p>
第1眼TV記者劉曉媛：“重慶的‘校園餐’整治，不僅有硬核的開局，也有縝密的執(zhí)行。我們了解到，在整治的同時(shí)，治理工作專班也在不斷進(jìn)行復(fù)盤，逐一解決點(diǎn)上問題。一位專班成員的話，讓我印象很深刻：‘校園餐’治理點(diǎn)多面廣，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，絕不是發(fā)幾個(gè)文件、樹幾個(gè)典型了事。治理‘校園餐’，需要久久為功，重慶有信心，也有決心，守護(hù)好小食堂里的大民生?！?/p>
