聚焦民生，化解矛盾；促進(jìn)發(fā)展，助力執(zhí)政。這里是《今日關(guān)注》。主管部門下發(fā)的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》，所登記的信息存在明顯錯誤。黔江區(qū)的不少群眾，從2020年等到現(xiàn)在，四五年時間過去了，仍然沒能等來錯誤的更正。當(dāng)?shù)厝罕姾芟胫?，這錯證修正，到底被卡在哪里？
黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)群眾向家會說：“舊證換新證其實也不是很麻煩的事情，讓我等了四五年都沒有一個消息，萬一國家有什么政策要變動（征地拆遷）叫我拿證出來，我拿不出來呀。”
2018年，黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照上級的統(tǒng)一要求，開展了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。2020年，當(dāng)?shù)夭簧偃罕娫谀玫叫骂C發(fā)的《土地承包經(jīng)營權(quán)證》后發(fā)現(xiàn)，上面的登記信息存在錯誤。
黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)群眾邱明財說：“把地頭名字搞錯了，你看高石板，搞成了秧田坡。”
黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員李清說：“它有邊界的錯誤，有面積登記遺漏的情況，還有家庭人口沒有完全登記的情況?！?/p>
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委表示，在那次確權(quán)登記頒證工作中，他們委托的第三方測繪公司調(diào)查工作不細(xì)，數(shù)據(jù)核實不嚴(yán),全區(qū)有超過1萬本權(quán)證存在問題。因此，他們從2020年起，就啟動了錯證修正工作。正常來說，群眾把錯誤的權(quán)證交回去，不用等太長時間，就能拿到修正過的新證。
黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)群眾羅一明說：“他原來說收上去改，就一直改不下來?！?/p>
到目前，黔江區(qū)還有1500多戶群眾，在上交了存在錯誤的權(quán)證后，遲遲沒能拿到修正后的權(quán)證。錯證修正，為什么會被拖延四五年？
黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)蘇維村村委會主任羅春彥說：“農(nóng)委和規(guī)資，他兩家可能在扯皮。問農(nóng)委，他說問規(guī)資，問規(guī)資，他說問農(nóng)委，我說你們這就奇了怪了?！?/p>
面對記者采訪，黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委工作人員解釋說，在2022年9月，土地承包經(jīng)營權(quán)證，被納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。也就是說，《土地承包經(jīng)營權(quán)證》頒證工作，改由規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)。因此，群眾確實應(yīng)該找當(dāng)?shù)匾?guī)劃和自然資源局，追問《土地承包經(jīng)營權(quán)證》的修正、重發(fā)的工作進(jìn)展。
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)村改革與合作經(jīng)濟指導(dǎo)科科長陳林說：“規(guī)資部門負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)承包合同管理。”
然而，黔江規(guī)資局工作人員表示，群眾想早點拿證，最好還得去催一催農(nóng)委那邊。因為根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)將土地承包經(jīng)營權(quán)登記資料，及時、完整移交給自然資源部門，以確保登記頒證工作連續(xù)。
黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局確權(quán)登記科工作人員楊春蘭說：“他們（農(nóng)委）有手上掌握的材料，要提交給我們，現(xiàn)在我們還沒有收到。”
記者問：“具體差什么東西？”
楊春蘭說：“具體差申請人的身份信息，第二個是農(nóng)村土地承包合同，第三個是地籍調(diào)查材料。”
規(guī)資部門表示，錯證修正工作之所以陷于停頓，是因為農(nóng)委移交資料不完整、不及時。當(dāng)著規(guī)資局工作人員的面，記者撥通了黔江區(qū)農(nóng)委工作人員的電話。對于規(guī)資部門的這一說法，當(dāng)?shù)剞r(nóng)委很不認(rèn)同。
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)村改革與合作經(jīng)濟指導(dǎo)科科長陳林說：“之前我們一直在和規(guī)資局協(xié)商，（規(guī)資局說）因為要用全市的系統(tǒng)，所以他們之前一直辦不了，我們給農(nóng)戶也是這么解釋的?！?/p>
農(nóng)委工作人員強調(diào)，雖然他們有部分資料還沒辦好交接，但是錯證修正工作停滯的根本原因，是規(guī)資部門自己的辦證系統(tǒng)有問題。聽到這樣的說法，規(guī)資局工作人員當(dāng)即反駁，說盡管他們的系統(tǒng)還處于測試階段，但如果農(nóng)委提供的資料齊全，他們就可以線下辦證，再加蓋公章，人工錄入系統(tǒng)。
記者問：“你們系統(tǒng)有沒有問題？”
黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局確權(quán)登記科工作人員楊春蘭說：“我們系統(tǒng)現(xiàn)在還是在測試階段。”
記者問：“那能不能用？”
楊春蘭說：“可以用。雖然系統(tǒng)在線上目前只是測試階段，但是還是可以通過系統(tǒng)辦理?！?/p>
近年來，圍繞這1500多本錯證的修正工作，黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、規(guī)劃和自然資源局溝通過多次。對于工作停滯多年的根本原因，兩家單位始終各執(zhí)一詞。在采訪過程中，兩家單位也承認(rèn)，如果不能建立協(xié)同機制，不能杜絕職責(zé)推諉，那么，當(dāng)?shù)厝罕娺€將會一直苦等下去。
黔江區(qū)規(guī)劃和自然資源局確權(quán)登記科工作人員楊春蘭說：“確實是要兩個部門，溝通協(xié)調(diào)完全不障礙的溝通才行?！?/p>
記者問：“這是溝通理解的缺失，還是責(zé)任的推卸呢？”
楊春蘭說：“都有吧，都有一部分?！?/p>
黔江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)村改革與合作經(jīng)濟指導(dǎo)科科長陳林說：“我們和規(guī)資局兩邊溝通上不是很順暢，這個事就有點耽擱了，在為群眾服務(wù)上，我們還是有一些差距的?！?/p>
頒權(quán)證，錯了上萬本； 糾錯誤，幾年沒徹底完成。其實，錯證整改的關(guān)鍵，不在“技術(shù)梗阻”，而在“思想梗阻”。群眾拿不到證的焦慮，如果兩家單位能夠感同身受，真正把群眾利益放在心上，拿出主動擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇推平怆y題的智慧，糾錯卡殼的問題，我們相信會迎刃而解。
（重慶廣電-第1眼TV記者 王安禮 伍文濤 譚博治）
